Можно ли снимать на камеру в поликлиниках: в каких случаях запрещенно снимать, закон в редакции 2024 года

Первое, что приходит в голову – это начать от обратного, а почему не может?

Скептики, циники и прочие блюстители приведут два «железных» аргумента нашей необъятной Сети:

  1. Снимать человека на камеру без его согласия запрещено – персональные данные;
  2. Сведения о здоровье лица – врачебная тайна. Без согласия пациента использовать также запрещено.

Вроде как двойной режим безопасности. Но так ли это? Давайте разбираться.

Что такое персональные данные? Видеозапись – это персональные данные?

Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – любая информация, которая, так или иначе, относится к конкретному человеку (ст.3, п.1).

Далее в этом же законе дается важное для нас разъяснение о том, что сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека это его биометрические персональные данные. Использовать такие данные можно только при наличии письменного согласия самого человека.

Исключение – правосудие, оборона и безопасность государства (ФЗ №152-ФЗ, ст.11, ч.1).

Еще более детально разъяснение дает Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) о том, что к биометрическим персональным данным помимо физиологических данных (рост, вес и т.п.), относятся иные данные, которые позволяют установить личность – фотография и видеозапись (Разъяснения о вопросах отнесения фото- и видеоизображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки, абз. 4).

Итак, видеозапись – это персональные данные субъекта.

Какие есть ограничения на получение и использование персональных данных?

Согласно Федеральному закону №152-ФЗ обработка персональных данных – это любое действие, совершаемое с персональными данными, включая запись, накопление, хранение, извлечение, использование и передачу персональных данных (их распространение, предоставление, доступ к ним)(ФЗ №152-ФЗ, ст.3, п.3).

Как уже было сказано выше, по общему правилу обработка персональных данных возможна только с согласия субъекта персональных данных (ФЗ №152-ФЗ ст.6, ч.1, п.1, ст. 10 ч.2 п.1).

Да, но…

Из этого правила есть исключения. Это случаи, когда обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг (ФЗ 152-ФЗ ст.10, ч.2 п.4).

Важное условие – обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну.

В упомянутом разъяснении Роскомнадзор допустил открытое наблюдение, которое ведется в целях обеспечения прав пациентов при оказании медицинских услуг путем установления видеокамер, направленных на рабочие места сотрудников с целью осуществления контроля качества предоставляемых услуг. Однако при этом работников медицинской организации необходимо уведомить об изменении условий трудового договора под роспись, а посетители/пациенты должны заранее предупреждаться администрацией о возможной фото-, видеосъемке соответствующими текстовыми и/или графическими предупреждениями.

При соблюдении указанных условий согласие субъектов на проведение указанных мероприятии не требуется.

В заключении теоретической части резюмируем, что при оказании медицинской помощи видеозапись в медицинских учреждениях законна в случае соблюдения требований закона об обеспечении режима сохранения персональных данных и режима врачебной тайны.

Рассматривались ли подобные ситуации на практике?

При подготовке данного материала мы установили, что вопрос законности видеосъемки в медицинских учреждениях неоднократно рассматривался в России на уровне судов общей юрисдикции, на уровне судов субъектов Федерации и даже на уровне Конституционного суда России.

Каждое рассмотрение оканчивалось утверждением – видеозапись в медицинском учреждении не противоречит закону. Рассмотрим один наиболее яркий пример.

В июне 2012 г. гражданин С.

обратился в Химкинский районный суд (Московская область) с иском к стоматологической поликлинике о незаконной установке системы видеонаблюдения. Истец заявил, что является врачом данной поликлиники и одновременно ее пациентом.

Видеозапись нарушает его права при осуществлении трудовых обязанностей и права частого лица при получении медицинской помощи.

Мнение эксперта
Михайлов Виктор Андреевич
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Имеет опыт в экспертизе документов.

Истец требовал признать незаконным приказ об установке системы видеонаблюдения и демонтировать микрофоны и видеокамеры в лечебных кабинетах.

По результатам рассмотрения суд первой инстанции доводы отклонил. Истец обжаловал данное решение в апелляционном порядке.

В октябре 2012 г. Московский областной суд при рассмотрении жалобы установил, что при эксплуатации системы наблюдения врачебная тайна администрацией поликлиники гарантирована и обеспечена.

Права пациентов данная система не нарушает. Порядок сбора и хранения информации в учреждении предусмотрены, ответственные лица утверждены и предупреждены о дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Отказ в удовлетворении доводов жалобы Московский областной суд мотивировал тем, что осуществление видео- и аудиозаписи в лечебных учреждениях происходит во исполнение требований Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”, согласно которого в информационных системах в сфере здравоохранения осуществляется сбор, хранение, обработка и предоставление первичных данных о медицинской деятельности операторам информационных систем, касающихся исключительно персонифицированного учета в системе обязательного медицинского страхования.

Данные сведения представляются уполномоченным органам в силу закона и направлены исключительно на обеспечение мер по усилению антитеррористической и пожарной безопасности поликлиники, которая в силу Главы 2 Устава относится к объектам, обеспечивающим жизнедеятельность населения. Кроме того, система видеонаблюдения направлена на обеспечение сохранности материальных ценностей и дорогостоящего оборудования находящегося в поликлинике, а также осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

После того, как суды обоих уровней установили, что видеозапись при оказании медицинской помощи не противоречит действующему закону, заявитель (истец) обратился в Конституционный суд РФ с доводами о том, что закон, позволяющий производить видеозапись, противоречит Конституции России.

Конкретизируя свою позицию, гражданин С. заявил, что положения Федерального закона №323-ФЗ (п.10 ч.4 ст.13. п.5 ст.78, ст.87-90) незаконны и противоречат статьям 23 и 24 Конституции РФ[1].

Однако, в сентябре 2013 г. Конституционный суд России вынес определение, согласно которого заявителю отказано в приеме жалобы к рассмотрению на том основании, что оспариваемые нормы Федерального закона направлены на обеспечение прав граждан на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества на основе установленных стандартов ее оказания.

Таким образом, согласно состоявшимся судебным решениям, во-первых, видеосъемка в медицинских учреждениях не противоречит положениям Федерального закона №323-ФЗ (п.10 ч.4 ст.13. п.5 ст.78, ст.87-90), во-вторых, указанные нормы закона полностью соответствуют Конституции России (ст.23-24).

Как на практике обеспечить законность видеозаписи?

Для соблюдения прав медицинских работников и пациентов необходимо:

  1. Разработать и принять локальный нормативный акт, регламентирующий видеонаблюдение, определив в нем цели установки видеокамер, срок хранения данных, круг лиц, имеющих доступ к видеозаписям, и т.д.
  2. Уведомить работников о предстоящей установке системы видеонаблюдения. Разъяснениями предусмотрено, что при ведении видеонаблюдения в рабочих помещениях с целью фиксации возможных действий противоправного характера согласно ст. 74 ТК РФ работники должны быть уведомлены об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (введением видеонаблюдения), под роспись.

По нашему мнению, условия трудового договора при установке камер наблюдения не меняются, изменяются лишь условия работы. Однако Роскомнадзор считает установку системы видеонаблюдения именно изменением условий трудового договора.

  1. Разместить информационные таблички. Так, разъяснениями определено, что работодателю необходимо предусмотреть возможность информирования работников о системе видеонаблюдения путем размещения информационных табличек в зонах видимости камер. Надписи на таких табличках могут быть следующими: “Внимание! Видеонаблюдение” или “Ведется видеонаблюдение”.

[1] Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (Конституция РФ, ст.23, ч.1).

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (Конституция РФ, ст.24, ч.1).

Автор: Ильнур Давлетов, медицинский юрист. За дополнительными вопросами можно обратиться сюда.

к содержанию ↑

Уберите камеру!

Решили сфотографироваться у местной достопримечательности, но рядом оказался эпатажный незнакомец, и получилось снять уморительное видео? Прежде чем выкладывать его в интернет, разберитесь, когда на съемку и обнародование фото- и видеоматериалов нужно разрешение человека, а когда – нет. А еще полезно узнать, могут ли запретить съемку в ТЦ, метро и аэропорте, кинотеатре и на выставке

к содержанию ↑

Когда человека можно снимать без его согласия, а когда – нет?

Статья 29 Конституции РФ позволяет каждому человеку свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Фото- и видеосъемка людей, событий, объектов – это один из способов получения и фиксации информации.

Ограничение прав и свобод человека в России возможно только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Таким образом, фото- и видеосъемка людей, событий, объектов допускается, если это прямо не запрещено законом.

Согласно ст. 152.1 Гражданского кодекса обнародование и использование изображения гражданина (в том числе его фотографий, видеозаписей или произведений изобразительного искусства, на которых он изображен) допускается только с его согласия.

Такое согласие не нужно, когда:

    изображение гражданина используется в государственных, общественных или иных публичных интересах.

К общественным интересам может быть отнесена потребность в обнаружении и раскрытии угрозы общественной безопасности или окружающей среде – например, распространение фото при объявлении человека в розыск или публикация видео, на котором зафиксировано, как человек совершает правонарушение, если это нужно для установления его личности. Публичный интерес имеет место и тогда, когда гражданин является публичной фигурой, а обнародование и использование изображения осуществляются в связи с политической или общественной дискуссией либо интерес к этому человеку является общественно значимым;

Например, вы фотографируетесь на фоне местной достопримечательности. Если объектом съемки являетесь вы или выбранная вами достопримечательность и в кадр при этом попадают прохожие, то их согласие на фотосъемку и публикацию фотографий не требуется.

Мнение эксперта
Михайлов Виктор Андреевич
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Имеет опыт в экспертизе документов.

Но если фокус съемки смещен на другого человека, который заинтересовал вас своим вешним видом, манерой общения или поведением, то для использования фото уже нужно его согласие;

Отсюда делаем вывод: нельзя снимать человека против его воли. Поэтому, прежде чем начать фото- или видеосъемку, заручитесь его согласием.

Оно необязательно должно быть письменным. Достаточно устного одобрения или конклюдентных действий, например позирования.

Согласие не понадобится при съемке человека на публичном мероприятии, например собрании или празднике, если производилась фиксация этого мероприятия в целом. Так, чтобы сделать фото ребенка в детском саду, придется получить согласие родителей, а фотографирование его с другими детьми на утреннике согласия уже не требует.

Тем самым закон позволяет любому человеку, находящемуся в России, независимо от его возраста, пола, дееспособности, гражданства и национальности производить фото- и видеосъемку как отдельных граждан, так и публичных мероприятий с их участием, объектов культурного наследия и достопримечательностей, но устанавливает при этом запрет на нарушение прав человека такой съемкой.

к содержанию ↑

Как защитить свои права?

Фото- и видеосъемка человека, выкладывание материалов съемки в общий доступ или передача их третьим лицам без его согласия влекут нарушение права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, права на изображение и даже могут умалять его честь и достоинство.

Защитить свои нарушенные права можно в судебном порядке. Вам необходимо обратиться в суд с требованием об удалении фотографий или видеозаписей, о пресечении или запрещении их дальнейшего распространения и компенсации морального вреда, нанесенного обнародованием или использованием вашего изображения (п.

3 ст. 152.1, ст.

151 ГК РФ). Если изображение используется для распространения сведений, порочащих вашу честь, достоинство или деловую репутацию, то вы вправе потребовать опровержения такой информации, опубликования своего ответа, удаления сведений, возмещения убытков и компенсации морального вреда (п.

5, 9 и 10 ст. 152, ст.

151 ГК РФ) (читайте также: «Как защитить честь и достоинство в суде?» и «За клевету собираются сажать на 5 лет»).

к содержанию ↑

Можно ли снимать собрания членов СНТ и собственников помещений в многоквартирном доме?

Закон не содержит запрета на фото- и видеосъемку подобных собраний. По сути, любое собрание – это публичное мероприятие, а фиксация такого мероприятия не требует согласия тех, кто присутствует на нем.

Однако запрет на фото- и видеосъемку может быть предусмотрен в уставах юридических лиц, проводящих собрания, или в протоколе общего собрания, когда такой вопрос стоял в повестке дня. При отсутствии запрета фиксация проведения собрания даже без согласия присутствующих будет законна.

к содержанию ↑

Могут ли запретить съемку в магазинах и ТЦ?

Закон «О защите прав потребителей» гарантирует право любого потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Фото- и видеосъемка в магазине – это как раз способ получения такой информации, но только в том случае, если материалы съемки предназначены для личного использования.

Прямой запрет на съемку в магазине является нарушением права потребителя на получение информации. Поэтому в торговых центрах можно вести съемку без опасения быть привлеченным к ответственности.

к содержанию ↑

Можно ли фотографироваться в метро, аэропорте и на вокзале?

Осуществлять кино- и видеосъемку в метрополитене без письменного разрешения его руководства запрещено (п. 2.11.13 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 г.

№ 844-ПП). Распоряжением ОАО «РЖД» от 18 июля 2008 г.

№ 1513р утверждено Положение о проведении теле-, видео-, кино- и фотосъемок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО «Российские железные дороги». В п.

3 Положения оговаривается, что оно не распространяется на съемки, предназначенные для личного пользования и проводимые в местах обслуживания пассажиров на вокзалах, станциях, остановочных пунктах, не мешающие и не создающие неудобств и опасности для передвижения пассажиров. То есть подобную съемку можно вести без получения разрешения.

Использование кинокамер, фото- и видеоаппаратуры не допускается в контролируемой зоне аэропорта без разрешения его администрации (подп. «б» п. 16 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных Приказом Минтранса России от 28 ноября 2005 г. № 142).

к содержанию ↑

А как насчет съемки в музеях, театрах и кино?

Закона, запрещающего фотографировать на выставках, в музеях и театрах, нет. Правда, фото- и видеофиксация в таких случаях должны производиться исключительно в целях личного потребления и без вспышки, чтобы не мешать артистам и другим зрителям или посетителям и не наносить вред предметам искусства.

Аналогичные правила действуют в кинотеатрах. Вести съемку там можно, но лишь для личного использования. И объектом съемки не должен быть только фильм, который транслируется на экране.

В противном случае будет иметь место нарушение авторских и смежных прав создателей фильма. А за это уже предусмотрена административная ответственность – гражданину придется уплатить штраф в размере от 1500 до 2000 руб., к тому же будут конфискованы контрафактные экземпляры произведений, оборудование, используемое для их воспроизведения, и другие орудия совершения правонарушения (ст.

7.12 КоАП РФ). Попросту говоря, материалы съемки сотрут, фото- или видеокамеру изымут, да еще и рублем накажут.

к содержанию ↑

Законно ли видеонаблюдение на рабочих местах?

Видеонаблюдение на рабочих местах и в производственных помещениях на территории работодателя является правомерным, если им соблюдены следующие условия:

  • видеонаблюдение ведется только для конкретных и заранее определенных правомерных целей, связанных с исполнением работником его обязанностей;
  • работники поставлены в известность о ведении видеонаблюдения (так реализуется их право на получение полной и достоверной информации об условиях труда);
  • видеонаблюдение ведется открыто – в помещениях, где установлены камеры, в зонах их видимости есть информационные таблички.

Съемка рабочего процесса не является раскрытием персональных данных работника и не нарушает его право на неприкосновенность частной жизни, поскольку осуществляется в целях, связанных с его трудовой деятельностью.

(О нарушении и защите прав работников читайте в статьях на тему «Трудовые права работников: что делать, если. »)

к содержанию ↑

Снимать или не снимать: «фильмы» в соцсетях с врачами в главной роли

Публикация в соцсетях видео с врачами в главной роли. Это уже скорее правило, чем исключение. В 2018 году на смену фотографиям врачей на рабочем видео пришли «фильмы» с медработниками в главной роли. Почему так происходит? Законна ли видеосъёмка?

Есть рассуждение первого зампреда комитета по образованию и науке Геннадия Онищенко о том, что неадекватное и грубое поведение со стороны врачей — это влияние формального подхода Минздрава.

«Врач — это профессия героическая, это искусство. Надо создавать условия для врача, чтобы он имел возможность достойно жить. Сейчас в профессии открытая травля — людям внушают, что врачи безграмотные и хапуги».

«Хоть ты сдохни, не выпишу!»

Видео с орущим и швыряющим документы медработником облетело интернет в конце прошлого года. Поликлиника Краснодара. Врач отказывает в рецепте на инсулин девушке-диабетику, приехавшей на пару дней позже записи. Пациентка снимает всё на видео. Врач выходит из себя.

Здесь не про законы, а про человеческие нормы. Вырезан фрагмент конфликта, после чего доктор сорвался: «Хоть ты сдохни, не выпишу». Видео выложено со склейками, а что пациентка там оставила за кадром — остаётся только додумывать.

В итоге, врача-терапевта уволили на следующий день. Диабетик с камерой получила общественное признание, приглашение на ТВ и запас инсулина на 3 месяца.

к содержанию ↑

Можно ли снимать в больнице?

Мнение эксперта
Михайлов Виктор Андреевич
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Имеет опыт в экспертизе документов.

Разберемся с законностью публикации видео, снятых в больницах и поликлиниках. Хочется защитить именно медработников и случайно попавших в кадр пациентов

НЕТ в законе прямого запрета на проведение видеосъемки. НО только если это не затрагивает права других пациентов. Что это значит? В кадр попадают другие пациенты — оператор нарушает право на медицинскую тайну этих людей: ст. 13.1 323-ФЗ, Конституция РФ ст. 23 и 24, ГК РФ ч. 1 ст. 150.

Есть же 29 ст. Конституции РФ «Каждому гарантируется свобода мысли и слова»? Делаем поправку: распространять и получать информацию можно любым ЗАКОННЫМ способом.

И без разрешения это делать нельзя: работа врачей не является гласной, а больница — место, не являющееся свободным для посещения (есть пропускной режим, строгое время посещений и ограничение времени по работе).

Вывод: медицинского работника в больнице можно снимать, но выкладывать только с его согласия или с согласия администрации учреждения.

  • Имеет право пациент снимать врача на рабочем месте? Да. Имеет ли право врач снимать пациента? Да, с согласия пациента.
  • Имеют ли право пациенты выкладывать в сеть видео, снятое в больнице? Нет. Обнародование съёмки врача без его разрешения запрещено законом об охране изображения гражданина.
  • Предоставлять видео в суд или прокуратуру для защиты своих прав? Да.

Меня снимали на видео пациенты.

С бесконтрольной съёмкой видео как в стенах больницы, так и за её пределами сталкивался чуть ли ни каждый медработник. Со смартфонами не расстаются даже в каретах скорой помощи, когда, казалось бы, не до соцсетей.

«В основном, сценарий похожий: без записи открывается дверь, после чего следует “У меня давление/температура. Мне нужно на приём!”.

На просьбу подождать в коридоре выслушиваешь кучу отзывов про все и всех. В этот момент всё снимают.

И всё это с фразами “Вы мне должны”, “Я напишу в минздрав” и т.д. Так же нормой становится прийти, допусти, после приёма, когда доктор уже переоделся и уходит домой, поймать где-то на лестнице и требовать, параллельно снимая видео.

Якобы, пациенту не оказывают помощь», — поделилась участковый терапевт из Оренбурга.

«Была на вызове. Мама снимала и на телефон, и на камеру. Я провела осмотр, дала назначения. Для меня всё закончилось хорошо. Ко мне претензий не было. И я всё сделала правильно, а значит долго. Значит другие дети ждали меня ещё дольше», — рассказала участковый педиатр из Москвы.

«Две молодые барышни вели прямой эфир в Instagram в машине скорой помощи, пока мы их госпитализировали», — такой случай произошел в Оренбурге.

«Я сама всегда до и после фотографирую и снимаю. Бывает, подружки приходят и вместе сидят, прямые эфиры ведут. В моём случае, это реклама дополнительная. А ещё, если вся работа есть на видео, а потом у пациентки образуется “косяк”, то для меня эта съёмка как дополнительная защита», — привела пример косметолог из Краснодарского края.

Дело даже не в курсах доброжелательности, навязываемых Минзравом, видеокамерах в кабинетах врачей, прокурорах в поликлиниках. Уважение и улыбка чаще взаимны. И агрессия тоже взаимна. Сейчас она подобна раздуваемому ветром пламени в степи. Но кому нужна война между врачами и пациентами? Давайте уважать друг друга.

к содержанию ↑

Без согласия и при исполнении — можно ли снимать другого человека на камеру по закону 2024

Можно ли снимать другого человека на камеру – вопрос, который озадачит даже грамотного юриста. А все потому, что в России с этим все очень сложно и запутано. Давайте попробуем разобраться в теме, опираясь на те законодательно-правовые нормы, которые действуют в нашей стране сегодня, сравнив их со странами ближнего и дальнего зарубежья.

к содержанию ↑

Можно ли снимать на камеру человека без его согласия по закону РФ

Вся соль в том, что как такового, закона о разрешении или запрете съемки человека без его согласия не существует. Зато имеется множество нормативно-правовых актов, регулирующих по большому счету лишь конкретные ситуации.

Мнение эксперта
Михайлов Виктор Андреевич
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Имеет опыт в экспертизе документов.

Все это приводит к тому, что для определения правомерности определенных нюансов ведения съемки требуется помощь юриста. Мы же попробуем вычленить основные положения из всего этого веера актов.

О правилах съемки в общественных местах

Фактически съемка в общественных местах не считается правонарушением. Это четко прописано в ст.

152.1 Федерального закона №231-ФЗ от 18 декабря 2006 года («Об охране изображения гражданина»). Также можно сослаться на Конституцию РФ, где в п.

4 ст. 29 черным по белому написано о том, что «каждый имеет право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым способом, не противоречащим действующему законодательству.

Однако и здесь есть свои нюансы, начиная от определения самого места и заканчивая конкретными ограничениями.

Так, общественным можно считать место с неограниченным доступом, то есть территорию, на которую людям можно свободно находиться. Но, опять же, в российском законодательстве нет документа, согласно которому можно четко определить, является ли конкретное место общественное или нет.

Поэтому в данном вопросе приходится руководствоваться только собственной логикой. С другой стороны, тот же торговый центр или супермаркет, который по всем признакам относится к общественным местам, имеет хозяина. А из этого следует, что он является частной собственностью.

Что же касается исключений, согласно которым съемка запрещена даже в общественных местах, то сюда попадают мероприятия с ограниченным доступом. В этом случае снимать на камеру что-либо и кого-либо можно только с разрешения организатора.

Кроме того, съемка будет считаться незаконной, если она препятствует нахождению людей в общественном месте, создавая тем самым угрозу безопасности. А еще нельзя снимать конкретного человека, намеренно выделяя его из толпы, поскольку это нарушает его права на неприкосновенность и частную жизнь.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, съемка в общественных местах не является правонарушением

Условия для съемки на рабочем месте при исполнении обязанностей

В этом вопросе тоже все непросто. И для начала следует определить, ведет ли съемку само должностное лицо или снимают его самого.

В первом случае действуют два условия:

  • законность оснований;
  • предупреждение о том, что ведется съемка.

Другими словами, тот же гаишник имеет полное право снимать человека на камеру без его разрешения, если это обусловлено необходимостью обеспечения соблюдения правил дорожного движения и безопасности на дороге, но! Информация о смонтированной и размещенной фото-/видеотехнике должна быть на видном месте.

Что же касается съемки самих должностных лиц при исполнении, то здесь тоже есть свои «можно» и «нельзя».

Разрешается фото- и видеофиксация деятельности должностных лиц в общественных местах, а значит, можно беспрепятственно снимать даже того самого гаишника, остановившего машину на дороге. Исключением выступают только спецоперации, ход которых, как известно, запечатлеть на камеру не представляется возможным ввиду строгих ограничений, касающихся утечки информации.

Однако об этом полиция должна сообщать, ссылаясь на конкретный нормативно-правовой акт. А вот в служебном помещении фотографировать или снимать на видео должностное лицо никак нельзя. Для этого требуется его личное разрешение.

Статья о запрете съемки без согласия

Даже самая безобидная съемка в общественном месте может перейти в разряд незаконной, если человека снимают намеренно и без его согласия. Есть большая разница между селфи на пляже, когда в кадр случайно попадает определенная личность, и фотоохотой на нее.

В первом случае все соответствует букве закона, в последнем – нарушает права заснятого человека, согласно все той же ст. 152.1.

Другое дело, если будет доказано, что данная личность сама дала позволение на съемку, например, позировала, предоставляя, таким образом, оплачиваемую услугу. Единственный момент – доказать это постфактум без незаинтересованных свидетелей будет не так уж просто.

Запрет на съемку без согласия также не распространяется на случаи, когда изображение используется в государственных интересах. То же самое касается судебных заседаний, когда затрагиваются интересы общественности.

А вот снимать на камеру других людей против их воли нельзя. Исключение — лица при исполнении служебных обязанностей и съемка в государственных интересах

Можно ли выкладывать запись в интернет

И здесь опять все неоднозначно. Если следовать ст. 152.1, то получается, что подобные публикации являются недопустимыми. Никто не имеет права обнародовать или использовать в своих целях фото человека, сделанное без его согласия.

С другой стороны, социальные сети буквально переполнены любительскими кадрами, на которых запечатлены случайные люди. И если автор фото докажет, что человек, без чьего согласия производилась съемка, попал туда ненамеренно, то его действия, а именно: публикация снимка в интернете, будут считаться законными.

В первую очередь, речь идет о секретных и стратегических объектах. Сюда входят воинские части, оборонные заводы и пр. Также нельзя вести фото-и видеосъемку в тюрьмах, СИЗО, залах судебных заседаний. На это требуется специальное разрешение.

Территории ГЭС, АЭС также попадают под запрет. То же самое касается таможни. Под табу съемка на территории таможенно-пропускных пунктов, государственных границах и помещениях ФТС.

Естественно, запрещена несанкционированная съемка заседаний Государственной Думы. А еще нельзя снимать видео на объектах РЖД, если в дальнейшем отснятые материалы будут использованы в коммерческих целях.

Ну и, конечно же, никто не отменял права на неприкосновенность частной жизни.

Причем абсолютно не имеет значения степень публичности объекта съемки. Будь то медийное лицо или рядовой гражданин, каждый из них имеет право на сохранение приватности.

Существуют определенные места, где можно снимать только получив соответствующее разрешение. И прежде всего в этот перечень попадают секретные и стратегические государственные объекты

к содержанию ↑

Законы о несогласованной съемке в других странах

Не только в России действуют запреты на несанкционированную съемку. В других странах тоже есть свои ограничения. И в некоторых случаях они куда серьезнее.

Законы в США

Уровень суровости наказаний за несанкционированную фотосъемку в США просто зашкаливает. Здесь можно оказаться на лавке суда даже за случайное попадание истца в кадр. А за невинное фото достопримечательности вблизи автострады могут и депортировать.

Помимо автострад под строжайшим запертом на любой вид съемки в стране также находятся:

  • объекты федеральной собственности, включая парки, площади, аэропорты и вокзалы;
  • тоннели и мосты;
  • отдельные здания, имеющие статус культурного наследия Америки.

Помимо основного перечня в некоторых штатах есть свои дополнительные требования.

Так, например, на Аляске нельзя будить медведей, чтобы с ними сфотографироваться. А в Вайоминге запрещено снимать кролей. Правда, это ограничение действует не круглый год, а только в период с января по апрель.

Строгие ограничения в ЕС

Не менее остро обстоят дела со съемкой в странах ЕС. А если учесть еще и закон, принятый в 2018 и запрещающий фотографировать или снимать на видео людей без их согласия, то получается, что свежих изображений той же Эйфелевой башни отныне не получить, по крайней мере, не нарушая введенный тремя годами ранее запрет.

Ибо очень сложно запечатлеть на фото такую громадину, не захватив в кадр случайных людей, особенно учитывая, какой там всегда аншлаг.

Но одними людьми список запретов, конечно же, не исчерпывается. Так, например, законами Англии запрещена съемка в метро и в частных галереях. В Германии под табу попадают даже такие достопримечательности, как Бюст Нефертити и Статуя Усталого Медведя. А во Франции можно схлопотать серьезные неприятности за съемку Святого Грааля.

Мнение эксперта
Михайлов Виктор Андреевич
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Имеет опыт в экспертизе документов.

В Европе со съемкой все гораздо сложнее. Нельзя снимать посторонних людей, что сильно усложняет жизнь туристам, мечтающих о фото на фоне мировых культурных достояний

Правила в других странах СНГ

В странах СНГ в этом плане законы более лояльны. И если говорить обобщенно, то в принципе, дела в бывших союзных республиках обстоят примерно так же, как и в России. То есть там тоже нельзя открывать фотоохоту на конкретных людей, но за случайные попадания в кадр никто не накажет.

Под запретом объекты стратегического значения, суды, тюрьмы и т.п.

Естественно, в каждой стране есть и свои нюансы. Так, например, в Украине запрещена съемка в Киевском метро ввиду трагического опыта с мужчиной, попавшим под колеса состава в момент фотографирования.

Подытожив все вышесказанное, можно сделать выводы о том, что в России, несмотря на отсутствие соответствующего закона, все же нельзя снимать все подряд. Однако если учесть драконовские запреты на съемку в странах Европы и США, то становится очевидно, что в этом вопросе наше правительство проявляет куда большую лояльность.

Автор статьи
Михайлов Виктор Андреевич
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Имеет опыт в экспертизе документов.
Следующая
ДругоеКак оформить землю перед частным домом в собственность: можно ли выкупить землю

Добавить комментарий

Adblock
detector