Жалоба в прокуратуру о непредоставлении государственной услуги пенсионным фондом РФ: образец 2025 года, как написать заявление

С Пенсионным фондом России, как и с органами ЗАГС, гражданин сталкивается уже с рождения: СНИЛС получают в одно время со свидетельством о рождении. Неоднократно приходится обращаться в ПФР и в течение жизни: за маткапиталом, пенсией или контролем своего пенсионного счета.

Поэтому каждому гражданину необходимо уметь составлять заявление в Пенсионный фонд, чтобы отстоять свои права в случае необходимости.

Законодательная база

К сожалению, реформирование пенсионного законодательства с каждым разом делает его все более сложным для понимания не только простыми гражданами, но даже самими пенсионными работниками. Поэтому они часто делают ошибки при подсчете трудового стажа, размера выплат и в других вопросах.

Если у Вас возникло право на получение какой-либо выплаты, мы настоятельно рекомендуем перед обращением в ПФР обратиться к юристам, чтобы узнать:

• какие документы потребуются для получения, а какие Пенсионный фонд РФ требовать не вправе;
• как в Вашем индивидуальном случае рассчитать стаж, необходимый для получения пенсии;
• размер самой выплаты.

Обладая этими знаниями, можно смело подать заявление в Пенсионный фонд и не бояться, что Ваши права будут нарушены.

• в 2019 году Правлением Пенсионного фонда РФ были утверждены административные регламенты оказания услуг, где подробно описаны все условия получения той или иной услуги, в том числе: кто имеет право получения услуги, исчерпывающий перечень документов для предоставления, срокам и т.д., вплоть до требований к помещению, в которых происходит оказание услуги. Любое нарушение данных регламентов может быть обжаловано; , Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ – регулирование обязательного пенсионного страхования; – о видах пенсионного обеспечения и порядке их назначения; – о материнском капитале и общих условиях его выплаты; – содержит общие правила оказания государственных услуг, в том числе порядок обжалования действий и бездействий госорганов; – о порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушения со стороны госорганов.

к содержанию ↑

Основания для обжалования

Рассмотрим наиболее частные причины жалоб на действия сотрудников Пенсионного фонда РФ.

Неправильный подсчет пенсионных начислений

Это, пожалуй, самая распространенная причина недовольства работой Пенсионного фонда у граждан. Формула подсчета размера пенсионных выплат довольно сложная и зависит от многих факторов: года рождения, места проживания, размера трудового стажа, условий работы, профессии и т.д.

Поэтому сотрудники Пенсионного фонда часто учитывают не все факторы и назначают более низкий уровень пенсии, чем положено.

В этом случае важно обжаловать решение Пенсионного фонда, представив правильные расчеты и доказательства всех факторов, влияющих на начисление.

Ненадлежащее поведение сотрудников ПФР

В этих случаях следует обращаться с жалобой к руководителю соответствующего отделения, чтобы услуга была оказана надлежащим образом, а к некомпетентному сотруднику были применены меры дисциплинарного взыскания.

Отказ в оказании услуг

Пенсионный фонд обязан принимать подаваемые заявления и пакеты документов, отказ в их принятии, равно как и требование документов сверх оговоренного регламентом списка неправомерен. Заявление может быть возвращено, но основание для возврата должно быть строго аргументировано в соответствии с законом.

Нарушение сроков принятия решения, оказания услуг

Сроки рассмотрения заявлений содержатся в вышеуказанных регламентах. Так, рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче маткапитала осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня приема заявления. Если данные сроки нарушаются – это повод для обращения в вышестоящие структуры.

Решение ПФР содержит ошибки, опечатки

Куда жаловаться на нотариуса? Пошаговый порядокКак и куда жаловаться на воспитателя детского сада? Пошаговый порядокКуда жаловаться на магазин «Красное и белое»

к содержанию ↑

Порядок обжалования действий и решений ПФР

Хотя закон называет досудебный порядок обжалования правом гражданина, а не обязанностью, но фактически обжаловать действия и решения сотрудников ПФР в суде или других инстанциях невозможно без предварительной подачи жалобы непосредственно в сам ПФР. Поэтому начинать жаловаться нужно в следующем порядке.

1. Руководитель территориального отделения ПФР рассматривает жалобы на действия сотрудников своего отделения, в том числе хамство, отказ в обслуживании и т.д.
2. Решения руководителя территориального отделения нужно обжаловать в вышестоящее отделение ПФР. Как правило, они носят название региональных управлений.
3. В центральное (Московское) отделение ПФР обжалуются действия и решения регионального управления ПФР. Также, если Вы столкнулись с существенным нарушением сроков оказания услуг или произведения выплат, имеет смысл жаловаться сразу в центральное отделение, поскольку оно контролирует соблюдение территориальными отделениями законодательства и качество оказываемых услуг.
4. Если жалобы во все инстанции ПФР ни к чему не привели, восстанавливать свои права нужно уже в судебном порядке.
5. Решение Пенсионного фонда РФ можно обжаловать и в другие госорганы, но такие жалобы дают положительный результат далеко не во всех случаях. Тем не менее, в защите своих прав нужно использовать все возможности, поэтому расскажем, куда еще можно пожаловаться на работу Пенсионного фонда:
   • Администрация Президента РФ рассматривает жалобы на любое нарушение законодательства со стороны органов государственной власти. Туда же можно сообщить о коррупции. Подробнее о том, как написать обращение к Президенту, можно почитать в нашей статье.
   • Прокуратура РФ также уполномочена рассматривать жалобы на нарушение законодательства. Порядок подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуре имеет свою специфику.

к содержанию ↑

Способы обращения в ПФР

Вне зависимости от уровня отделения, в которое нужно направить жалобу, существует несколько способов ее подачи.

Лично

Если имеется такая возможность, проще всего прийти в отделение лично в часы приема. Однако одного устного высказывания претензий будет недостаточно: необходимо подать жалобу в письменном виде. Для этого нужно составить жалобу в двух экземплярах: один будет принят к рассмотрению, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно.

Этот экземпляр будет служить доказательством обращения в соответствующую инстанцию.

Почтой

Отправлять жалобу следует по месту нахождения соответствующего отделения. Контакты интересующего отделения можно найти на официальном сайте ПФР. Письмо в ПФР нужно отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Такое письмо можно отследить на сайте Почты России, а уведомление о вручении будет доказательством принятия жалобы к рассмотрению.

В электронной форме

Электронное обращение удобно тем, что отправить его можно, не выходя из дома, просто заполнив форму на официальном сайте Пенсионного фонда. Для составления обращения через онлайн-приемную ПФР потребуется СНИЛС, а также сканы документов, которые нужно приложить к жалобе.

Максимальная длина обращения – всего 2000 символов, поэтому составить его нужно емко и лаконично. Ответ на электронное обращение придет на указанную электронную почту.

к содержанию ↑

Сроки рассмотрения жалоб в ПФР

Срок получения ответа на жалобу следует считать с момента ее поступления в отделение ПФР. Это дата, когда Вы принесли жалобу лично или отправили электронное сообщение, либо дата получения отделением ПФР письма с жалобой, которая указывается в уведомлении о вручении. Далее срок следует считать следующим образом:

• в течение 1 рабочего дня происходит регистрация жалобы;
• на рассмотрение жалобы по общему правилу отводится 15 рабочих дней, но для некоторых случаев установлен сокращенный срок рассмотрения. В течение 5 рабочих дней рассматриваются жалобы:
• на отказ в приеме документов;
• на отказ в исправлении опечаток и ошибок;
• на нарушение установленных сроков таких исправлений;
• в случае удовлетворения жалобы в течение 5 рабочих дней должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений;
• ответ по результатам рассмотрения отправляется не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.

к содержанию ↑

Как составить жалобу в ПФР?

Специальной формы обращения в Пенсионный фонд законом не предусмотрено, поэтому текст можно писать в свободном изложении. Тем не менее, ряд требований к жалобе все же есть.

Во-первых , в соответствии с Постановлением Правительства № 840, в жалобе должны содержаться следующие сведения:

• наименование отделения ПФР, куда будет подаваться жалоба, а также, в случае необходимости, ФИО его руководителя;
• личные данные заявителя: ФИО, адрес, номер телефона, СНИЛС, адрес электронной почты (если ответ нужен в электронной форме);
• суть обращения: какие именно действия обжалуются, каких должностных лиц;
• обоснование жалобы, в том числе необходимые для этого документы.

1. В письменной жалобе на бумажном носителе в обязательном порядке должны стоять дата и подпись.
2. В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае она может быть оставлена без рассмотрения.

В-третьих , следует учесть все юридические нюансы. Как уже говорилось выше, требования в жалобе должны быть обоснованными, т.е. подкрепленными соответствующими документами и ссылками на нормы закона. Здесь уже всё во многом зависит от обстоятельств в каждой конкретной ситуации, поэтому лучше обратиться за консультацией к юристу.

Кроме того, при написании нужно придерживаться делового стиля изложения, емко и лаконично описывать обстоятельства жалобы, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отходить от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключить эмоциональную составляющую.

Учитывая изложенное, структурно жалоба в ПФР состоит из следующих элементов:

1. Шапка документа, где указываются данные о заявителе и получателе жалобы.
2. Суть обращения, состоящая из:
   • описания обстоятельств с последовательным изложением событий;
   • мотивировочной части, где заявитель обосновывает свои требования со ссылками на документы и нормы закона;
   • просительной части, в которой указываются конкретные меры, ожидаемые от ПФР.
3. Перечисление приложений.
4. Дата и подпись, если документ на бумажном носителе.

Для самостоятельного составления жалобы можно воспользоваться нашим образцом жалобы в ПРФ на решение.

к содержанию ↑

Жалоба в Пенсионный Фонд: образец и инструкция по написанию

Жалобы в ПФР подаются гражданами на различных основаниях. Для этого требуется пройти обслуживание в ПФР по какому-либо вопросу. Претензия без фактического повода может быть отправлена, но рассматривать ее не станут.

Жалоба на Пенсионный фонд

Основания претензии

Сейчас имеется порядка 7 официальных причин подачи жалоб, установленных самим ПФР. Рассмотрим самые частые из таковых.

Нарушение сроков

Заявления гражданам по различным обращениям должны регистрироваться и рассматриваться с выдачей ответа в условленные сроки. Таковые зависят от категории услуги. При несоблюдении сроков гражданин вправе оформить претензию.

Некорректный расчет пенсии

Если пенсионер посчитает, что ему изначально начислили неверную сумму, или она стала некорректной после перерасчета и перехода на другой вид пенсии, он также может подать жалобу.

Отказ в предоставлении услуги

Некомпетентность сотрудников

Невыполнение своего функционала работниками ПФР это еще один повод для подачи претензии. Результатом такой некомпетентности становится отказ в предоставлении услуги или задержка по сроку реагирования на заявление и т.д.

Куда обращаться

• жалоба в ПФР в электронном виде отправляется через портал Госуслуг;
• личная подавать претензию разрешается в сам ПФР либо через МФЦ.

к содержанию ↑

Составление жалобы в ПФР в 2025 году

Письменная претензия должна быть составлена при четком изложении ситуации и сути претензии. Подача письменной претензии без указания личных и контактных данных останется без ответа.

Этапы

Действуйте по такой схеме:

1. Если у вас есть претензия к работе ведомства, уточните, имеются ли законные основания для подачи жалобы (например, если вас не устраивает длительность рассмотрения поданного запроса, узнайте каковы максимальные сроки его обработки).
2. Оформите жалобу по правилам документоведения (с шапкой, наименованием обращения, текстом, в котором нужно четко указать причины обращения и требования).
3. Отправьте составленное обращение на нужный уровень в структуре ПФ. Сначала в один из действующих по региону, ближайший к вашей прописке, а затем в территориальный.

Содержание жалобы

В жалобу нужно включить следующую информацию:

• название территориального отделения, предоставляющего госуслугу, либо конкретного специалиста;
• Ф.И.О., информация о месте жительства обращающегося лица, телефон, электронная почта или почтовый адрес, куда надо направить ответ;
• информация о решениях и действиях, на которые жалуется заявитель;
• аргументы, предъявляемые в подтверждение сложившейся точки зрения заявителя (можно подтверждать их документально).

Если от имени заявителя действует его представитель, сведения о нем нужно также добавить в заявление.

Необходимые документы

Список необходимых документов формируется с учетом того, куда подается ваше заявление. Если вы жалуетесь руководству инстанции, которая отказала в реализации запроса гражданина или оказала услугу в неподходящей форме, достаточно заполнить единственный бланк претензии. В него нужно включить всю важную информацию, в том числе из паспорта гражданина.

Образцы жалобы

Как написать жалобу в пенсионный фонд образец:

1. «Шапка» в верхнем углу справа со сведениями о сторонах (подающий жалобу гражданин и адресат — отделение ПФР).
2. Заглавие посередине страницы — «Жалоба», написанное прописными буквами (можно раскрыть здесь суть жалобы под заглавием стандартным шрифтом).
3. Текстовая часть: описание проблемной ситуации.
4. Просительная часть (например, просьба перерасчета пенсии).

Если есть возможность сослаться на закон или регламенты функционирования ПФР, нужно включить их в текстовую часть.

Советы

Во-первых, не следует торопиться с выводами. Направление жалобы в ПФР ни к чему не принуждает гражданина. Но перед подачей претензии можно еще раз прочитать условия предоставления услуги.

Во-вторых, при подаче жалобы нужно излагать свои мысли полно и четко. Слог должен быть простой и ясный, но при этом раскрывать проблему.

к содержанию ↑

Способы как подать жалобу

В электронном виде

Дистанционная подача первичных обращений и последующих письменных претензий осуществляется только через портал Госуслуг.

Госуслуги

Для пользования услугами данного портала нужен верифицированный аккаунт (самая высокая степень регистрации). Категория обращения в данном случае будет именоваться досудебным обжалованием.

По запросу будет выдан вариант обращения через Госуслуги.

Заходим и выполняем ряд необходимых действий, чтобы была сформирована и отослана жалоба на ПФР через сайт Госуслуги.

Сайт ПФР

Личный кабинет сайта ПФР работает при заходе в него через систему аутентификации с портала Госуслуг. Здесь можно прочитать информацию про досудебное решение претензионных вопросов. Также имеется опция обращения к ПФР через сайт. Она расположена на панели в нижней странице сайта. К сожалению, непосредственная подача жалоб здесь невозможна.

Лично

Личная подача жалобы осуществляется на разные уровни функционирования Пенсионного Фонда. Это зависит от категории жалобы или от того, на каком этапе находится ваше обжалование.

Выше всех отделений, функционирующих в регионе, стоят территориальные отделы. Руководству такого отдела нужно жаловаться при оставлении жалоб в региональных отделениях без ответа. Также сюда напрямую нужно жаловаться на некорректное начисление пенсионных выплат, нарушение срока оказания услуг и т.п.

Администрация Президента РФ

Когда обращение на вышестоящие ступени в структуре ПФР не приводит к результатам, приходится направлять жалобы в иные инстанции. Например, в администрацию Президента России. Сюда разрешается обращаться по разнообразным темам, связанным с нарушением прав и интересов граждан.

Прокуратура

Это надзорное ведомство, которое не анализирует первичные претензии отдельных граждан без рассмотрения их на нижестоящих уровнях. Поэтому сюда актуально обращаться в случае системного нарушения прав граждан или при оставлении жалоб без движения на разных уровнях ПФР.

Вместо обращения в прокуратуру разрешается отправить свою претензию в суд в виде искового заявления. Такое заявление нужно составлять по установленным стандартам, указанным в ГПК. Помимо заявления к нему нужно прикрепить приложения. В их числе должны присутствовать и ответы ПФР на отправленные туда ранее жалобы.

По телефону горячей линии

Пожаловаться по телефону горячей линии вполне возможно. Все обращения граждан фиксируются. Но при намерении подавать в суд или прокуратуру, потребуется предъявить в эти инстанции официальные ответы ПФР. В таком случае приходится подавать письменные запросы для получения таких же письменных ответов.

к содержанию ↑

Основания для отказа в удовлетворении жалобы

ПФР отказывает по обращению в следующих ситуациях:

• наличие решения от самого ПФР по ранее поданному аналогичному обращению;
• наличие действующего решения суда по предмету обжалования;
• подача жалобы от представителя, не подтвердившего свои полномочия.

Также ПФР может оставить жалобу без какого-либо ответа в следующих ситуациях:

1. обнаружение в тексте оскорбительных слов, угроз в сторону специалистов ПФР и их семей;
2. отсутствие возможности прочтения информации о личных и контактных данных гражданина.

Следующая

ОбразцыОшибочная запись в трудовой книжке: как исправить образец 2021 года, как в трудовой правильно отразить ошибочную запись