Жалоба в генеральную прокуратуру на следователя: образец 2024 года, как правильно составить и написать

Не всегда действия следователя являются правомерными, можно ли искать правды на самоуправство?

Причины

Любое неправомерное действие по отношению к пострадавшему или задержанному может быть причиной для подачи жалобы на действия следователя. В непонятных ситуациях нужно выражать свое несогласие, все претензии должны быть зафиксированы в письменном виде, иначе заявитель не сможет доказать наличие неправомерных действий.

Следователи могут допускать как формальные нарушения нормативных актов:

  • неправильное проведение следственных действий;
  • оформление без свидетелей или при понятых, не соответствующих закону;
  • проведение следствия без адвоката.

А также грубейшие ошибки в нормах УК РФ по конституционным правам человека:

  • нарушения при обыске, выемке и экспертизе доказательной базы;
  • грубые действия по отношению к подозреваемому;
  • фальсификация протоколов;
  • передача информации третьим лицам.

Возражения по действиям следователя следует выражать в свое время. Не стоит при малейшем несогласии хвататься за ручку.

Если жалоба на неправомерные действия следователя будет написана на несколько нарушений сразу — это поможет в стратегии защиты.

к содержанию ↑

Кто может подать?

Любой участник, в соответствии со статьей 123 УПК РФ, уголовного разбирательства может подать жалобу на следователя.

Со стороны защиты это:

  • адвокат;
  • ответчики;
  • свидетели;
  • подозреваемые;
  • обвиняемые.

Со стороны обвинения:

  • обвинитель;
  • потерпевший;
  • истец или его доверенное лицо;
  • свидетели.

Какой ответ должен быть на жалобу?

Ответ на жалобу зависит от того, в какой орган она была направлена.

  1. Жалоба, направленная руководителю следственного отдела, рассматривается от 3 до 10 дней, решение присылается на адрес заявителя в письменном виде. В случае отказа в письме указываются дальнейшие возможные действия.
  2. Следственный комитет рассматривает заявление в течение 10 дней, ответ отправляется заявителю в письменном виде. В случае отказа о рассмотрении все обвинения со следователя снимаются.
  3. Прокуратура также отписывается посредством отправления письма заявителю, при удовлетворении жалобы заявителя дело передается в суд. В случае отказа жалоба возвращается заявителю.
  4. При обращении в суд жалоба рассматривается в сроки, строго установленные судом. К сожалению, при отказе о рассмотрении дела судом жалоба вновь возвращается в следственный комитет, заявитель оповещается письменно.
к содержанию ↑

Что делать если не последовало реакции?

Нужно быть готовым к тому, что каждое руководство будет отписываться от жалобы в попытках избавится от нее.

При очередном отказе в удовлетворении заявления жалобу необходимо обжаловать вышестоящему руководству. Не стоит поддаваться эмоциям, каждый раз описание жалобы должно соответствовать правде и показывать четкую картину произошедшего.

Немаловажно контролировать сроки рассмотрения и при получении отказа передавать дело дальше по инстанции.

Юридически не подкованному человеку будет сложно разобраться во всех проволочках и отписках, поэтому можно подумать о получении квалифицированной помощи адвоката.

к содержанию ↑

Полезное видео

Адвокат объясняет, что делать, если следователь бездействует, и стоит ли обращаться к вышестоящему начальству:

Жалоба в прокуратуру на следователя

Было бы неправильным сводить возможные основания для жалобы в прокуратуру исключительно к процессуальным действиям следователя. Поэтому мы рассмотрим все возможные предметы, которые могут лечь в основу жалобы.

Безусловно, в первую очередь, основаниями для жалоб могут быть те или иные действия следователя, связанные непосредственно со следственной деятельностью. При этом следует понимать, что жалоба на следователя и жалоба на действия следователя – это разные вещи.

В процессе следственной деятельности следователь выносит ряд важных для следствия и граждан постановлений. Поэтому, если речь идет об обжаловании процессуальных документов, вы жалуетесь не на следователя, а на его действия или бездействие.

Так, могут быть обжалованы в прокуратуру следующие следственно-процессуальные документы:

  1. постановления о возбуждении уголовного дела;
  2. постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
  3. постановления о привлечении в качестве подозреваемого или обвиняемого;
  4. постановления о признании лица потерпевшим или об отказе в признании потерпевшим;
  5. постановления о прекращении уголовного дела по любым обстоятельствам;
  6. об отказе в допуске адвоката;
  7. отказ во внесении исправлений в протокол допроса;
  8. об отказе в допуске законного представителя;
  9. об отказе в допуске педагога в случае допроса несовершеннолетнего;
  10. постановления о проведении следственных действий – о назначении экспертизы, об отказе в назначении экспертизы и т.д.

К основаниям, дающим право написания жалобы именно на следователя, а не на его действия, можно отнести:

  1. необъективность следователя и односторонняя трактовка доказательств по делу;
  2. недозволенные методы ведения следствия – угрозы, применение физического и психического насилия и т.д.;
  3. вымогательство взятки;
  4. затягивание расследования уголовного дела;
  5. несоблюдение следователем этических норм поведения.
к содержанию ↑

Автор жалобы

Выше мы предоставили два списка возможных оснований для написания жалобы на действия или бездействие следователя и на следователя.

Что касается выносимых следователем процессуальных документов, то право на обжалование имеют только участники следственного процесса – обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, их адвокаты и законные представители.

Мнение эксперта
Попов Павел Тимофеевич
Юрист-консульт с 8-летним стажем. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в составлении договоров.

Свидетели могут направить жалобу прокурору только по обстоятельствам, касающимся исключительно их допроса. Достаточными основаниями для жалобы в данном случае будут:

  • грубость следователя;
  • нарушение норм поведения или угрозы в процессе допроса:
  • недозволенные методы ведения допроса;
  • неприглашение педагога для участия в допросе свидетеля в возрасте до 14 лет;
  • отказ во внесении исправлений в протокол допроса, если показания свидетеля записывались следователем.
к содержанию ↑

Куда обратиться

В идеале лучше направить жалобу в ту прокуратуру, которой следственный отдел подчинен территориально или ведомственно. Однако если вы не знакомы с системой подчинения, то можете смело писать жалобу в любую прокуратуру, включая Генеральную.

Дело в том, что прокуратура – это единый орган, построенный на внутренней иерархии. Поэтому, куда бы ни попала ваша жалоба, она будет перенаправлена по назначению.

Если вы направите жалобу в прокуратуру, стоящую выше по иерархической лестнице, есть шанс, что ее поставят на контроль.

Это означает, что жалоба будет направлена по назначению, однако вышестоящий орган прокуратуры заведет надзорное дело и потребует от нижестоящей прокуратуры не только разобраться с доводами жалобы, но и известить об этом вышестоящий орган.

Жалобу можно сдать в канцелярию прокуратуры лично или направить ее по почте заказным письмом. Добавим, что прокуратура – это один из немногих органов, в которых поступающая корреспонденция практически никогда не теряется. Это значит, что, подав жалобу, вы можете быть уверены, что она будет зарегистрирована и передана на рассмотрение.

к содержанию ↑

Оформление жалобы

Не стоит особо отягощать себя мотивировкой вашей жалобы. Просто помните, что жалоба попадет на рассмотрение к высококвалифицированному юристу, которому совершенно не нужны длинные тексты со ссылками на нормативные акты.

Каждый довод вашей жалобы сразу при прочтении будет оценен прокурором как совокупность нормативных актов, относящихся именно к вашему делу.
Поэтому пишите кратко и внятно – что случилось, когда случилось, чем вы недовольны и в каком следственном органе работает следователь.

Состоит жалоба в прокуратуру из следующих информативных блоков:

  1. «шапка», включающая в себя наименование прокуратуры, ФИО (наименование) и адрес заявителя;
  2. мотивировочная часть, в которой следует изложить основания своего несогласия с действиями следователя. Например, «Я не согласен с квалификацией действий Иванова И.И., поскольку я находился в квартире в тот момент, когда он проник в нее. А значит, его действия должны быть квалифицированы, как грабеж»;
  3. список приложений. Это свободная опция жалобы. То есть заявитель может по своему желанию приложить любые документы, которые подтверждали бы обоснованность его жалобы. А может и не прикладывать;
  4. дата и подпись заявителя.

к содержанию ↑

Сроки рассмотрения

Существует множество домыслов о том, в какой срок прокуратура обязана рассмотреть доводы жалобы и дать ответ заявителю. Путаница вызвана тем, что прокуратура рассматривает как заявления о преступлениях, так и жалобы граждан.

В первом случае сроки диктуются УПК и составляют от 3 до 10 дней, во втором случае сроки установлены Законом РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан» и составляют они до 30 дней.

То есть если доводы жалобы будут касаться действий следователя, которые могут квалифицироваться, как преступление, жалоба будет рассмотрена в течение 3 дней. Если же доводы жалобы касаются, например, грубости следователя, то ответ следует ожидать не ранее, чем через 30 дней.

Как показывает практика, в среднем жалобы по уголовным делам рассматриваются в срок от 10 до 30 дней. Следует учитывать также и дистанцию между прокуратурой и следственным органом, поскольку истребование дела и вызов следователя в прокуратуру из-за дальности расстояния иной раз могут растянуться на долгое время.

к содержанию ↑

Как написать жалобу в Генпрокуратуру?

Главная » Документы » Договоры » Как написать жалобу в Генпрокуратуру?

  • Как составить жалобу в Генеральную Прокуратуру
  • В каких случаях следует обращаться к генеральному прокурору РФ
  • Способы обращения
  • Сроки рассмотрения заявления
  • Итоги рассмотрения
  • Основания для отказа в рассмотрении жалобы
  • Оцените статью

Как составить жалобу в Генеральную Прокуратуру

Жалобы в Генеральную Прокуратуру составляются с учетом обязательных правил. Все обращения граждан рассматриваются работниками органа в безоговорочном порядке. По результатам исследования принимается решение, о котором заявитель уведомляется.

Таким образом, написать жалобу в Генеральную Прокуратуру имеет право любой гражданин Российской Федерации. Нет ограничений по месту жительства, должностному положению, состоянию имущества, национальности, грамотности, знанию языка и так далее. То есть обращение рассматривается работниками Прокуратуры в любом случае.

Внимание! Однако чтобы по нему было принято положительное решение и с целью ускорить сроки исследования заявления, в жалобе следует указать следующую информацию:

  • фамилия, имя, отчество гражданина РФ, обращающегося в Генеральную Прокуратуру;
  • адрес проживания заявителя, дополнительно можно указать адрес электронной почты;
  • контактный номер телефона заявителя для связи на случай возникновения дополнительных вопросов;
  • подробное последовательное изложение причины, по которой заявителю пришлось обратиться в Прокуратуру;
  • точные требования (не требования к виновнику, а требования к работникам Прокуратуры, например, провести проверку);
  • точная дата написания жалобы;
  • полный список документов, прилагаемых к заявлению в качестве доказательств.

Мнение эксперта
Попов Павел Тимофеевич
Юрист-консульт с 8-летним стажем. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в составлении договоров.

Статья 2 Приказа Генеральной Прокуратуры Российской Федерации N45 от 30.01.2013 года содержит разъяснения для работников Прокуратуры при получении жалоб, содержащих слишком мало сведений для решения поставленной задачи.

На основании этого документа все служащие Генеральной Прокуратуры обязаны рассматривать все поступившие обращения. Если отраженных в заявлении сведений недостаточно, в течение семи дней после регистрации оно направляется обратно заявителю для предоставления полной информации.

к содержанию ↑

В каких случаях следует обращаться к генеральному прокурору РФ

Причин обращения к генеральному прокурору РФ множество. Зачастую это нарушение положений действующего законодательства. Если права гражданина РФ нарушены, он имеет право написать жалобу в Прокуратуру. В обращении указываются лица, совершившие нарушение права.

Образец жалобы публикуется на официальном сайте Генеральной Прокуратуры Российской Федерации. Если человек не в состоянии грамотно составить обращение, можно обратиться к опытному юристу. Он поможет заполнить бланк и правильно с юридической точки зрения предъявить требования к работникам органа.

Важно! Обратиться в Прокуратуру может не только сам потерпевший, но и свидетель свершившегося беззакония. Не важно, ваши ли права были нарушены, или вы заметили нарушение прав других граждан, реализацию услуг организациями, которые нарушают интересы граждан. Написать жалобу в Прокуратуру можно в любом случае.

Зачастую для решения деликатных вопросов, связанных с защитой прав и интересов граждан, требуется помощь опытного специалиста. Не стесняйтесь обращаться к юристам. Они помогут правильно сформировать запрос и выставить актуальные требования.

Прокуратура Российской Федерации рассматривает множество вопросов.

Однако их все можно разделить на несколько категорий:

  • осуществление надзора в области соблюдения действующего российского законодательства;
  • борьба и противодействие с коррупцией;
  • защита интересов государства в области обороны страны;
  • защита интересов предпринимателей, а также юридических лиц;
  • направление работы органов, осуществляющих деятельность в области борьбы с преступностью;
  • обеспечение необходимой безопасности экономики России;
  • вопросы, связанные с оспариванием незаконных судебных решений и несогласием с судебными постановлениями;
  • работа, связанная с противодействием терроризму и экстремизму.

Работники Прокуратуры обязаны рассматривать все обращения. Если решение вопроса не входит в компетенцию органа, оно направляется для дальнейшего исследования по месту рассмотрения.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

к содержанию ↑

Способы обращения

Жалобы в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации подаются лично заявителем.

Однако существуют другие варианты направления обращения:

  • через доверенное лицо при наличии нотариально заверенной доверенности;
  • направить запечатанный пакет с курьером;
  • использовать интернет-сервисы, а в частности официальный сайт Генеральной Прокуратуры России.

Надо сказать, что подача жалобы через интернет – весьма удобный и востребованный способ.

Учтите! Для того чтобы им воспользоваться, необходимо:

  • перейти на официальный сайт Генеральной Прокуратуры Российской Федерации http://genproc.gov.ru/contacts/ipriem ;
  • изучить правила подачи заявителя;
  • отметить согласие галочкой в предлагаемом окошке;
  • далее откроется окно, в котором потребуется подробно изложить суть жалобы. Заявителю потребуется только заполнить пустые поля. Образец жалобы составлен таким образом, чтобы в нем мог разобраться любой гражданин без специальных знаний и навыков.

Такой документ всегда содержит в себе следующую информацию:

  • наименование документа, например в нашем случае это будет «Жалоба»;
  • общая категория вопроса, то есть в какой области произошло нарушение права;
  • фамилия, имя, отчество заявителя, его постоянное место проживания, а также место регистрации;
  • контактный номер телефона заявителя, адрес электронной почты;
  • тема жалобы, например «Жалоба на бездействие управляющей компании»;
  • текст жалобы.

Если есть необходимость, заявитель вправе приложить к жалобе электронные документы, размером не более 5 МБ.

Однако существующая электронная форма обращений не лишает возможности заявителя подать жалобу в письменной форме. Зачастую такими документами пользуются люди старшего поколения.

Также традиционная жалоба подается в связи с:

  • особым отформатированным видом документа, который невозможно передать посредством интернет-ресурсов;
  • превышающим объемом прилагаемой документации;
  • несколькими заявителями.

Посмотрите видео. Как написать жалобу в прокуратуру через интернет:

к содержанию ↑

Сроки рассмотрения заявления

На законодательном уровне утверждена инструкция по рассмотрению обращений граждан к работникам Прокуратуры Российской Федерации. Согласно ей, любое заявление, направленное от граждан России, рассматривается специалистами органа в течение 1 месяца с момента регистрации.

Запомните! Если обращение заявителя не содержит требований о проведении проверки в отношении нарушения права, то оно может быть рассмотрено в меньший срок. Как правило, ответ на такие заявления работники Прокуратуры дают уже через одну – две недели.

Как подать жалобу в Прокуратуру через интернет, читайте тут.

к содержанию ↑

Итоги рассмотрения

После рассмотрения жалобы уполномоченный работник Прокуратуры принимает решение.

Существует несколько вариантов развития событий:

  • удовлетворение жалобы. При этом требования заявителя подлежат выполнению в срок, указанный специалистом Прокуратуры;
  • заявление отклонено. Такое решение может быть принято в случае необоснованности заявленных требований;
  • на обращение дано разъяснение. Если заявитель не выставляет требования, то по результатам рассмотрения такого заявления работники Прокуратуры обязаны разъяснить правомерность действий или бездействия органа, нарушившего право;
  • жалоба перенаправлена в уполномоченный орган. Такое решение принимается в том случае, если в Прокуратуру направляется жалоба, связанная с решением вопросов, не входящих в компетенцию Прокуратуры.

Если жалоба заявителя отклонена, значит, в ней допущены грубые ошибки. Например, указано неверное наименование организации, нарушившей право или требования, исполнение которых приведут к нарушению действующего законодательства РФ.

к содержанию ↑

Основания для отказа в рассмотрении жалобы

Иногда работники Прокуратуры принимают решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Такое случается при наличии оснований для отказа:

  • заявитель обратился в орган анонимно;
  • заявитель не оставил контактные данные, по которым требуется направить ответ;
  • если текст жалобы невозможно прочитать, например из-за неразборчивого почерка;
  • заявитель при изложении проблемы использует бранные, нецензурные слова и выражения;
  • заявитель выражает открытое негодование к работникам Прокуратуры, угрожает им;
  • если исследование жалобы может помешать следственным действиям;
  • если обращение гражданина бессмысленно.

В случае получения отказа в рассмотрении жалобы следует внимательно изучить документ на предмет наличия ошибок. Рекомендуется прибегать к помощи специалистов. Юрист невооруженным глазом заметит недостатки и поможет правильно составить обращение.

Посмотрите видео. Как правильно обратиться в прокуратуру:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Москва, Московская область

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

к содержанию ↑

Жалоба в генеральную прокуратуру: образец, основания и порядок действий

Многие люди жалуются на то, что после обращения в государственные органы они не могут добиться правды. Это может быть обращение в Роспотребнадзор, УВД, прокуратуру. Но что же делать, куда еще можно обратиться? Существует еще одна инстанция, помимо суда, куда можно написать жалобу — в Генеральную прокуратуру.

Повод для обращения

Подача прошения генеральному прокурору страны – это действительно крайняя мера, когда уже во всех инстанциях отказали. К основным функциям Генеральной прокуратуры относят:

  • координация работы органов МВД;
  • надзорная функция за должностными лицами и правоохранительными органами на всех уровнях;
  • надзор за соблюдением интересов и прав всех граждан;
  • надзор за соблюдением требований законодательных актов должностными лицами;
  • расследование особо опасных преступлений и общественно значимых проступков.

В свете этого можно сделать вывод, что именно жалоба в Генеральную прокуратуру позволит каждому гражданину защитить свои свободы и права, если в остальных инстанциях отказали.

В то же время следует понимать, что генеральная прокуратура не будет проводить расследование относительно частных случаев нарушения прав, но она окажет влияние на должностных лиц, которые уклоняются от выполнения своих непосредственных обязанностей либо бездействуют.

к содержанию ↑

Законодательные основы

Перед подачей жалобы в Генеральную прокуратуру рекомендуется ознакомиться с положениями законов о прокуратуре, УК, Закона «О защите прав потребителей». Эти нормативные акты дают полное понимание того, подлежит ли существующая проблема рассмотрению в Генеральной прокуратуре.

Терминология

Перед тем как рассматривать образцы жалоб в генеральную прокуратуру, следует определиться с терминологией.

Жалоба – это документ, в котором содержится требование о восстановлении нарушенных прав или требование по привлечению конкретных должностных лиц к ответственности. Это своеобразная разновидность заявления.

Обращение – это достаточно широкое понятие, включающее в себя заявления, жалобы, предложения и ходатайства. Любое письменное или в режиме онлайн взаимодействие с правоохранительными органами расценивается как обращение.

Мнение эксперта
Попов Павел Тимофеевич
Юрист-консульт с 8-летним стажем. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в составлении договоров.

Заявление – это фактически прошение либо сообщение о каком-либо факте. К примеру, заявление о бездействии конкретных государственных чиновников.

Предложение – это фактически разновидность заявления, в котором выражается конкретное предложение или рекомендации относительно деятельности прокуратуры или другого государственно органа.

к содержанию ↑

Когда можно обращаться?

Следует понимать, что написать письмо генеральному прокурору Российской Федерации можно только после ряда предварительных обращений в другие инстанции. К примеру, если работодатель нарушает права работника, то необходимо сначала обратиться в инспекцию по труду, затем в прокуратуру, и только после того как эти инстанции отказали или бездействуют, обращаться в Генеральную прокуратуру.

Так же обстоят дела в отношении правоохранительных органов. Предварительно необходимо обратиться к вышестоящему начальству полицейского, затем в прокуратуру района, города, и только потом подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ.

Если речь идет о нарушении прав в рамках уголовного производства, то на следователя можно пожаловаться в следственный комитет и даже не обращаться в районную или городскую прокуратуру.

Помимо этого, к жалобе необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт бездействия или нарушения прав заявителя должностными лицами, к которым гражданин обращался.

к содержанию ↑

Кто имеет право на обращение?

Написать жалобу в Генеральную прокуратура РФ может любое заинтересованное лицо, которое считает, что его права и интересы нарушены:

  • физические и юридические лица;
  • люди без гражданства;
  • группа заинтересованных лиц;
  • ИП;
  • иностранные поданные;
  • общественные организации.

Государственные чиновники и депутаты вправе направлять как личные, так и депутатские или парламентские запросы.

к содержанию ↑

Порядок составления жалобы

Ни одним нормативным актом страны не предусмотрено образца жалобы в генеральную прокуратуру РФ, тем не менее, текст документа должен отвечать определенным требованиям.

  1. Шапка документа. Здесь указывается получатель жалобы и отправитель. Следует помнить, что анонимные заявления в Генеральной прокуратуре не рассматриваются.
  2. Оглавление: «Жалоба».
  3. Основная часть документа должна содержать информацию о том, какие органы какие именно права были нарушены. То есть краткое описание сложившейся ситуации.
  4. Далее следует выдвинуть конкретные требования, то есть высказать то, что хочет получить заявитель в итоге, после рассмотрения жалобы.
  5. Теперь можно выдвинуть требования относительно желаемых мер, которые необходимо применить к должностному лицу, которое нарушило права или бездействовало. Это могут быть меры дисциплинарного взыскания или конкретные действия, которые должностное лицо обязано выполнить.
  6. В конце текста необходимо описать перечень документов, которые прилагаются и являются подтверждением изложенных фактов в жалобе.

В самом конце жалоба датируется и подписывается заявителем с расшифровкой Ф. И. О.

к содержанию ↑

Тонкости составления

Чтобы подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ, следует учесть, что это все-таки серьезный контролирующий орган, поэтому в тексте не должно быть ошибок, исправлений, а тем более просторечных слов, ругательств.

Жалобу следует оформить в двух экземплярах, если она передается лично, через канцелярию учреждения. На втором экземпляре проставляется отметка о получении документа.

Мнение эксперта
Попов Павел Тимофеевич
Юрист-консульт с 8-летним стажем. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в составлении договоров.

В тексте не должно быть никакой «воды», только факты, не должно быть рассуждений и домыслов, обид и личных, необоснованных мнений заявителя.

Не рекомендуется составлять жалобу на нескольких листах, если речь не идет о коллективном заявлении. Дело в том, что объемные тексты намного сложнее воспринимаются, а по мере прочтения вызывают только лишние вопросы.

В обязательном порядке жалоба должна содержать данные заявителя, его контакты, в противном случае заявление будет расцениваться как анонимное, следовательно, ответ не поступит. Возможно, что Генеральная прокуратура даже не будет рассматривать такую жалобу, и это права закреплено на уровне законодательства.

к содержанию ↑

Какие можно выдвигать требования

Подача жалобы в Генеральную прокуратуру предполагает возможность потребовать один из двух типов воздействия на должностное лицо:

  • восстановление законных прав в отношении заявителя;
  • привлечение к ответственности виновное должностное лицо.

Практикующие юристы не рекомендуют требовать привлечения к ответственности, так как, скорее всего, в ответ заявитель получит лишь отписку с формулировкой: «должностному лицу … Ф. И.

О… было указано на недопустимость…». А рассчитывать на открытие уголовного производства и вовсе зря.

Поэтому, составляя жалобу, лучше руководствоваться нормами КоАП, тем более, если речь идет о работнике правоохранительных органов. Ведь, что скрывать, «мелкие шалости» своих подчиненных будет умалчивать любой руководитель, даже если речь идет не о правоохранительных органах.

Подобная ситуация встречается в области медицины, где врачи стоят горой друг за друга, даже если явно просматривается медицинская ошибка в деяниях сотрудника.

Ни в коем случае не выдвигайте требования, которые на практике невыполнимы. Жалоба в Генеральную прокуратуру должна содержать только реальные притязания, в противном случае заявитель получит лишь отписку. Обратите внимание на то, что требования следует изложить конкретно и однозначно.

к содержанию ↑

Жалоба в прокуратуру на прокуратуру

Как ни странно, но именно орган, который призван наблюдать и предотвращать нарушение прав и свобод граждан и юридических лиц, часто бездействует или вообще игнорирует обращения граждан. Чаще всего это проявляется в:

  • затягивании сроков рассмотрения заявлений и жалоб;
  • формальном подходе к делу, с выдачей ответа в виде отписки;
  • бездействии определенного должностного лица;
  • коррупции.

Некоторым гражданам удается пройти все «круги ада», дойти до прокурора города, но так и ничего не добиться, а куда дальше? Остается только Генеральная прокуратура. Ведь чтобы пожаловаться даже на районного прокурора, придется обратиться предварительно к вышестоящему начальству и далее по цепочке – к генеральному прокурору.

Если даже и тут не удастся найти поддержки, то придется обращаться в суд.

к содержанию ↑

Способы подачи

Как обратиться в Генеральную прокуратуру с жалобой? Действующими нормативными актами предусмотрено несколько способов подачи документа:

  • лично, через канцелярию;
  • заказным письмом с уведомлением;
  • курьерской службой;
  • на личном приеме у генерального прокурора;
  • в рамках интернет-приемной.

Интернет-приемная

Это достаточно новая услуга, предполагающая подачу жалобы в Генеральную прокуратуру в режиме онлайн. При этом не стоит опасаться, что обращение не будет обработано, его рассмотрят в общем порядке, а сам заявитель сможет сэкономить время.

Интернет-приемная находится по адресу ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Перед тем как подать жалобу, рекомендуется ознакомиться с правилами ее подачи и оформления.

Все графы, помеченные знаком «*», должны быть заполнены в обязательном порядке, в противном случае система не примет обращение. В случаях анонимного обращения никакого ответа заявитель не получит.

Жалоба обязательно составляется на русском языке с логической разбивкой на абзацы и предложения. Все заявители имеют право приложить дополнительные документы, но общий объем загружаемой информации не должен превышать 5 Мб. К загрузке допустимы практически все самые распространенные форматы электронных документов, включая видео- и аудиоформат.

к содержанию ↑

Когда могут отказать в рассмотрении

Если даже составлена жалоба в Генеральную прокуратуру по образцу, которым пользовались уже многие юристы или другие заявители, но получен отказ, то следует задуматься, возможно, следует пересмотреть свои требования.

Прежде всего, отказ будет получен, если в жалобе содержится требование о непосредственном вмешательстве в конкретное расследование. Как правило, на такое обращение отвечают на протяжении 10 дней с момента подачи.

В обязательном порядке будет получен отказ, если суть проблемы неясна, не четкие требования и доказательства. Неразборчивый почерк также может стать причиной отказа.

к содержанию ↑

Резюме

На подачу жалобы генеральному прокурору имеют право абсолютно все граждане страны, юридические лица, иностранцы и лица без гражданства. Перед этим придется обратиться к вышестоящему руководству особы, которая нарушила права или интересы заинтересованного лица.

Полученные ответы будут являться подтверждением того, что все инстанции не помогли или не попытались помочь заявителю в сложившейся ситуации.

Образца жалобы нормативными актами не предусмотрено, тем не менее, такой документ является официальным и деловым. Поэтому жалоба должна содержать: шапку, название документа, описательную часть и блок с выдвигаемыми требованиями, подпись заявителя и перечень прилагаемых документов.

В тексте не должно быть ошибок и исправлений, оскорблений и домыслов.

Подать жалобу можно лично, через операторов почтовой связи и на сайте Генеральной прокуратуры.

На рассмотрение жалобы у прокуратуры есть 30 дней. Но если суть заявления не ясна, то в рассмотрении однозначно откажут. В целом весь процесс составления и передачи жалобы в Генеральную прокуратуру ничем не отличается от обращения в другие инстанции.

к содержанию ↑

Варианты рассмотрения

Мнение эксперта
Попов Павел Тимофеевич
Юрист-консульт с 8-летним стажем. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в составлении договоров.

Рассмотрение жалобы будет разным, в зависимости от оснований несогласия. Эта та, особенность, которая отличает жалобу на следователя от жалобы на иные государственные структуры и их сотрудников.

На основании Инструкции

Если обращение связано с предположением, что следователь нарушил закон, в связи с чем заявитель требует привлечь его к ответственности, но в то же время бумага не содержит в себе доказательства этого факта, то оно будет разрешаться по правилам, предусмотренным ФЗ №59 от 02.06.2006 и Инструкции, утвержденной Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013. Это правило установлено в пункте 2.4 Инструкции.

Подать жалобу можно лично, через представителя, используя услуги почты России. Кроме того, во многих субъектах РФ образована Интернет — приемная, позволяющая подать обращение электронно. Для этого потребуется заполнить предложенные строчки и прикрепить доказательства в отсканированном варианте.

Если документ соответствует требованиям, к нему предъявляемым, и не содержит ограничения, описываемые ниже, то он подлежит обязательному рассмотрению. Если вопрос не разрешался нижестоящей прокуратурой, то он сначала отправляется туда. Далее рассмотрим правила составления жалобы на действия следователя, и предоставим образец документа.

Например, происходит обжалование решения следователя, работающего на территории района. Сначала жалобу следует подавать прокурору этого же района. В случае, если заявление будет направлено в областную или Генеральную прокуратуру, оно все равно сначала спустится вниз, на уровень района.

Срок его рассмотрения составляет месяц. Если для дачи мотивированного ответа необходимы дополнительные проверки или запрос недостающих материалов, то он может продлеваться еще, но не более чем на месяц.

Причины возврата

Если обнаружено, что сведений, прописанных в заявлении, недостаточно для разрешения вопроса, то оно в течение 7 дней возвращается, с просьбой предоставить необходимые данные.

Кроме того, возвращается обращение, если при его прочтении было принято решение, что заявитель неправомерно вмешивается в работу прокуратуры.

Если прочесть заявление невозможно, то оно не обрабатывается вообще. Если адрес читаемый, то заявитель получит его через 7 дней обратно с просьбой предоставить бумагу в надлежащем виде. Если адресат неизвестен, то вовсе остается без изменения. Но все эти обращения хранятся в номенклатурном отделе.

Если обратившийся злоупотребляет своим правом, использует в документе нецензурные выражения, угрожает сотрудникам прокуратуру, то оно также игнорируется. Но если в тексте содержатся данные о совершенном преступлении, то несмотря ни на что, оно отправляется для проведения проверки, по правилам, установленным УПК.

Не подлежат рассмотрению обращения, в которых нет смысла, или если доподлинно известно, что заявитель страдает психическим заболеванием, в связи с чем признан недееспособным.

Пункт 4.12 Инструкции предоставляет возможность сотрудникам прокуратуры остановить переписку, когда по одному и тому же вопросу от заявителя поступают все новые и новые обращения, но они не содержат иной информации, а по предоставляемой ответ уже был дан и неоднократно. Тогда гражданину высылается сообщение со ссылкой на норму и решением, прекратить обмен бумагами.

Если обнаружатся ранее не обрабатываемые сведения, то работа по вопросу возобновляется.

к содержанию ↑

По правилам уголовно-процессуального кодекса

Если обжалуется решение следователя, принимаемое во время досудебного разбирательства уголовного дела, то такое обращение подлежит рассмотрению в порядке главы 16 УПК.

Правом подать заявление обладают все участники уголовного разбирательства:

  • потерпевшие, обвиняемые, подозреваемые и их представители;
  • сотрудники прокуратуры, СК, суда;
  • свидетели, эксперты, переводчики, понятые.

Кроме, того этим правом обладают все те, кто хоть и формально не является участником, но был ущемлен в правах решением сотрудника СК. В Постановлении Пленума ВС № 1 от 10.02.2009 говорится, что ими могут быть поручитель, присматривающий за несовершеннолетним, человек, которому выдали отказ в возбуждении дела, или тот, чье имущество пострадало в ходе проведения следственных мероприятий.

Само заявление подлежит рассмотрению в течение 3 дней, но если возникает необходимость провести дополнительное расследование, запросить документы, то срок может увеличиваться до 10 дней. По исходу проверки выносится постановление, оно может полностью удовлетворять требования, частично или в удовлетворении их может быть отказано.

Например, в заявлении описано несогласие с действиями сотрудника СК и просьба уволить его. По результатам проверки было принято решение, что следователь действительно превысил полномочия, но размер последствий этого правонарушение не приводит к такой ответственности, как увольнение.

Тогда заявителю будет дан ответ, что по материалам было установлено нарушение, сотрудник привлечен к иной ответственности, то есть жалоба удовлетворена частично.

Если происходит жалоба на нарушение сроков осуществления процессуальных действий, то в ответе указывается, что именно было предпринято для того, чтобы ускорить получение результата по делу. Также прописывается порядок обжалования решения прокурора.

Способы обращения

Передать документ можно самостоятельно, обратившись к сотруднику прокуратуры, на личном приеме или через представителя. Нужно понимать, что обращаться без доверенности имеют право только законные представители недееспособных или не полностью дееспособных, для остальных представителей предусмотрено обязательство оформлять доверенность у нотариуса.

Следует подготовить 2 экземпляра документа. Один остается у сотрудников, другой отдают вам обратно с отметкой о принятии. Помимо подписи, на документе в прокуратуре вам должны проставить дату. Именно от нее и будет происходить отсчет срока.

Мнение эксперта
Попов Павел Тимофеевич
Юрист-консульт с 8-летним стажем. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в составлении договоров.

Можно передать заявление, воспользовавшись услугами почты России. Важно сделать это с помощью письма с уведомлением. Таким образом, у вас на руках будет документ, подтверждающий факт передачи бумаги.

Все достаточно понятно, когда обращение происходить от людей, находящихся на свободе. Но если заявление передается от человека, находящегося под стражей, то тут предусмотрено дополнительное звено — администрация места, где он находится.

Ст. 126 УПК предусмотрена обязанность за ней незамедлительно осуществлять переадресацию документов, в том числе и жалоб в прокуратуру.

ФЗ № 103 от 15.07.1995 в ст. 21 дает правила реализации такой обязанности. Так, если происходит жалоба в прокуратуру, то заявление надлежит передать в течение 3 дней, после даты его подачи, оно не может быть обработано, прочтено или переписано.

Ответы зачитываются содержащимся под стражей и приобщаются к материалам. Если подозреваемый желает получить бумагу на руки, то за его счет делается копия и выдается.

Осуществлять гонение, использовать иные средства воздействия на человека за его обращение в прокуратуру категорически запрещается. Осуществляющие это правонарушение привлекаются к ответственности.

к содержанию ↑

Составление жалобы

Само обращение пишется в произвольной форме, но должно содержать сведения, позволяющие точно установить, кому оно адресовано, от кого поступило, и что не соответствует закону.

То есть, в шапке пишем какая прокуратура должна его обработать. Этого достаточно, можно указать ФИО прокурора в ней, сотрудника, который будет производить проверку, но как правило, это лишнее.

Вопрос распределения заданий находится в компетенции руководителя организации. Далее, прописываем от кого подается заявление, указываются ФИО и координаты, куда надлежит отправить ответ.

В самой сути обращения указываем на основании чего происходило взаимодействие с сотрудником СК, если это уголовное дело, то не лишним будет указать его номер, если обращение связано с нарушением, которое было допущено в отношении вас, как не прямого участника делопроизводства, то можно просто указать дату и место его совершение.

Подробно описываем что произошло, опуская эмоции. Не допускаем выражения, “я почувствовал(а), я подумал(а)”, не даем субъективных оценок, только факты, что сделал следователь, и к чему это привело.

Если у вас на руках есть документы, подтверждающие факт нарушения, то лучшим решением будет — их приложить. Оригиналы отдавать не стоит, если вас вызовут для дачи дополнительной информации, возьмете их с собой. К документу приложите копии. Их список сделайте в конце жалобы. Поставьте дату и подпись.

Для написания обращения человеку, не имеющему юридического образования, не обязательно оперировать номерами статей законов и подзаконных актов. Если есть сложности с формулированием оснований обращения, можно обратиться на личный прием в прокуратуру.

Объяснить свое несогласие, возможно, что сотрудники прокуратуры смогут прояснить вам устно ситуацию.

Если же действительно имеет место нарушение, то они обязательно помогут оформить документ надлежащим образом или предоставят образец жалобы на бездействие следователя.

к содержанию ↑

Оспаривание решений

Если решение прокуратуры вас не устроило, то его можно обжаловать. Например, обратиться в вышестоящую прокуратуру с требованием провести проверку в отношении законности принятого вердикта.

Можно защитить свои права в суде. Правила рассмотрения и подачи жалобы будут зависеть от сферы, где осуществлялась проверка. Если надзор был в отношении уголовного дела, то документ подается по правилам, установленным в ст. 125 УПК. Эта жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 дней с участием всех заинтересованных сторон.

Если же спор происходит по отношению жалоб, рассматриваемых по Инструкции, то ее обработка будет происходить в соответствии с главой 22 КАС. Этот документ подлежит рассмотрению в течение месяца, а если жалоба направлена в Верховный суд — в течение двух.

Автор статьи
Попов Павел Тимофеевич
Юрист-консульт с 8-летним стажем. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в составлении договоров.
Следующая
ОбразцыДокументы военнослужащему для получения подъемных при переезде на новое место службы: образец рапорта 2024 года, расчет подъемных

Добавить комментарий

Adblock
detector